Напряженная обстановка вокруг социальной системы в последние месяцы достигла своего пика. Десятки тысяч пенсионеров и льготников буквально зависят от вновь публикуемых проектов, каждый из которых якобы обещает улучшить ситуацию, но на деле таит в себе ряд рисков, о которых общественность пока не до конца осведомлена. Изначально изменения подавались как технические корректировки, но теперь очевидно, что программа направлена на проведение радикальных реформ в социальной сфере.
С одной стороны, говорят об увеличении социальных выплат, повышении пенсий и расширении адресной поддержки, но с другой – с каждым днем становится все очевиднее, что все это будет сопровождаться жестким контролем, проверками и новыми механизмами расчетов. И как бы государственные структуры ни пытались представить все это как неизбежный шаг, многие убеждены, что реальная цель совершенно иная.
Дойдет ли повышение до получателей?
В официальных документах указано, что некоторые виды пенсий могут быть повышены, но нигде не указано четко, на сколько и в какие сроки. К этому добавляется тревожный факт, что предлагается двухуровневая модель расчета, что может привести к противоречиям.
Например, возможно, одни группы получат прибавку на 3–5 процентов, а другие вообще не почувствуют изменений. Аргументируется это «особенностями расчета новой системы». Но справедлив ли такой подход по отношению к людям, десятилетиями посвятившим свою жизнь работе, а теперь вынужденным жить в страхе перед каждым ассоциативным изменением?
Многие уже обеспокоены тем, что заявления о «прибавках» могут быть лишь показушной рекламой, в то время как реальные получатели пособий продолжат получать те же мизерные суммы. А для пожилых людей такая неопределенность имеет не только материальные, но и серьезные психологические последствия.
Новые проверки. Контроль или давление?
Особый резонанс вызвало положение о том, что семьи, получающие пособия, будут подвергаться периодическим углубленным проверкам. Официальное объяснение — предотвращение злоупотреблений. Однако на самом деле многие обеспокоены тем, что масштаб проверок может настолько расшириться, что личная жизнь семей станет объектом государственного контроля.
Согласно обсуждаемому законопроекту, социальный работник будет иметь право не только запрашивать документы, но и посещать квартиры получателей пособий, выяснять информацию об их имуществе, оценивать жилищные условия и даже проводить беседы с соседями. Это уже шокирует некоторых. И здесь вопрос не только в границах рвения: такой механизм может стать инструментом давления.
Готово ли государство гарантировать, что этот процесс не превратится в беспочвенные обвинения, дезинформацию или несправедливое отношение к получателю пособия? И главное, не приведут ли эти проверки к потере сотен семей своего единственного стабильного источника дохода?
Банковские карты и электронный мониторинг
Ещё одно не менее удивительное изменение — полная цифровизация механизма выплат. Если раньше некоторые получатели пособий получали выплаты без банковских карт, то теперь планируется включить в систему всех. Кроме того, ходят слухи, что банковские транзакции также будут контролироваться, чтобы убедиться, что средства используются «по назначению».
Так, если кто-то, например, использует свои пенсионные деньги для погашения быстрого кредита или совершает онлайн-покупки, которые не считаются «социальной необходимостью», могут возникнуть вопросы и сложности. Значительная часть пенсионеров уже опасается, что каждый их шаг станет частью ответственности.
Что ждёт уязвимые группы населения?
Самая уязвимая часть общества — пожилые люди, люди с инвалидностью и многодетные семьи — становится ещё более уязвимой к этим изменениям. Хотя законопроекты также предусматривают дополнительную поддержку: частичную компенсацию коммунальных услуг, расширение доступа к лекарствам, пересмотр показателей льгот, большинство из них находятся лишь «на стадии обсуждения» и не имеют установленных сроков.
В такой ситуации люди живут в неопределённости, не зная, что будет завтра, какие деньги они получат и получат ли вообще. Некоторые семьи даже боятся обращаться в государственные органы, опасаясь, что «излишнее любопытство» может раскрыть какую-то деталь, которая приведёт к прекращению выплаты пособия.
И наконец: что же на самом деле предлагается?
Если обобщить весь пакет изменений, то периодически повторяется одна и та же идея:
увеличение, но неопределённое,
поддержка, но условная,
контроль, который может шокировать,
цифровизация, которая может стать ограничением для многих.
В результате возникает фундаментальный вопрос: всё это реформа ради социальной справедливости или новая система жёсткого контроля, которая принесёт больше сложностей, чем пользы?